廣東財政“四個突出”全面推進預算編制“全省一盤棋”管理

（來源：廣東省財政廳門戶網(wǎng)）

廣東省財政廳認真貫徹落實國家部署的新一輪預算管理制度改革要求，從四個方面聚焦用力，推進2022年全省預算編制工作，努力構建全省統(tǒng)籌、全域協(xié)同、全鏈條銜接的預算管理格局。

一、突出“全省一盤棋”，一體推進全省預算編制。2022年我省預算編制首次布置到市縣，全省各級預算編制工作方案、編制規(guī)程、編報要求、編制范圍、預算審核、預算編制系統(tǒng)等全部實現(xiàn)統(tǒng)一，預算編制工作自上而下同部署、同推進、同落實，推動提升市縣管財理財水平。

二、突出“保障重點”，編制大事要事保障清單。聚焦省委、省政府中心工作和部門主責主業(yè)，各部門梳理本部門重大政策（項目）、資金投入測算和績效目標，通過清單式、項目化管理的方式對存量資金盤子進行系統(tǒng)重構，明確優(yōu)先順序、績效目標、事權劃分和具體項目，加強財政資源統(tǒng)籌，多渠道籌措財力，保障大事要事落地實施。

三、突出“規(guī)范管理”，細化預算編制工作要求。嚴格按全口徑編制四本預算，將部門（單位）收支全面納入預算編制管理。建立省對市縣預算安排審核機制，對重點支出、“三保”支出、民生支出、收入預算、風險防控、程序合規(guī)性等實施前置審核，提高市縣預算編制科學性、規(guī)范性。加強項目儲備，省、市、縣三級項目入庫實現(xiàn)全貫通、全覆蓋。實施常態(tài)化財政資金直達機制，穩(wěn)步擴大直達資金范圍，明確納入直達機制管理的資金，確保按要求做好資金分配方案制定、報備和提前下達工作。

四、突出“節(jié)支增效”，優(yōu)化財政資源配置。嚴格落實過“緊日子”要求，嚴控一般性支出，建立節(jié)約型財政保障機制。堅持績效優(yōu)先導向，優(yōu)化預算安排“四掛鉤”機制，將項目入庫質(zhì)量、使用率納入掛鉤范圍。推動項目支出零基預算管理，做實重大政策和項目事前績效評審工作，開展部門整體支出核心績效指標體系建設試點。